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新基建,为数字经济注入新动能

发布日期:2020-03-13 信息来源:光明日报

    今年是我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年,但随着新冠肺炎疫情的出现,我国经济的下行压力进一步加大。日前,中共中央政治局常务委员会召开会议提出,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。新型基础设施建设究竟是什么,将会带动哪些产业发展,是否能够支撑起稳增长的重任?

    新型基础设施究竟新在哪儿

    在人们的印象里,传统的基础设施主要包括铁路、公路、机场、桥梁等,但随着数字时代的到来,基础设施的内涵也在改变。

    “在传统基础设施建设方面,整体来看我国已经处于相对完善的阶段。”中泰证券分析师冯胜表示,区别于传统基建,新基建主要立足于科技端,主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。

    事实上,新基建并不是一个新概念,早在2018年年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网等“新型基础设施建设”的定位。

    当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织。通过数字经济与实体经济的融合发展,可有效激发市场动力。其中,数字经济作为新经济的重要生产资料,通过网络基础设施与智能机等信息工具,以互联网、云计算、区块链、物联网等通信技术为载体,推动人类经济形态和社会生产力快速发展,也成为经济转型的重要突破口。

    中国通信企业协会副会长武锁宁指出,新基建有别于传统基础设施建设,此次将5G基建、人工智能、工业互联网等内容列入其中,通过网络增长和实体经济相融合,将带动更多的产业应用。

    为数字经济发展打下扎实基础

    疫情期间,火神山、雷神山医院建设的“云直播”成为国内外网民关注的热点。许多网友通过5G网络成为这两所医院建设过程中的“云监工”。可以说,5G、大数据、云计算、物联网等新技术已渐渐融入人们日常的生产生活。

    “5G网络建设作为产业发展的重要基石,可以带动大规模的信息消费增长。”工信部副部长陈肇雄表示,5G作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施,不仅在助力疫情防控、复工复产等方面作用突出,更在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大。

    作为新型基础设施的重要组成部分,5G不仅满足部分高端消费群体,比如虚拟现实、超高清视频、大型网络游戏等方面的需求,同时也可以解决城市热点地区网络拥塞的现象。据中国信通院预测,预计到2025年我国5G网络建设投资累计将达1.2万亿元,未来5年工业企业开展网络化改造投资规模有望达到5000亿元,5G网络建设将带动产业链上下游以及各行业应用投资超过3.5万亿元。

    此外,5G建设本身包括芯片、器件、材料、精密加工等硬件以及操作系统、云平台、数据库等软件。5G与大数据、人工智能等关联技术结合,又将带动诸多行业,为很多领域数字化转型奠定基础。

    “与传统基础设施建设不同,以5G为代表的新型基础设施通过提高效率来带动经济发展,这更符合高质量发展的要义。”业内专家指出,在数字化对现代社会的渗透作用上,5G大有可为。

    加快新型基础设施建设正当其时

    在此次疫情防控和复工复产中表现突出的新型基础设施,不仅将在接下来的经济社会运行中发挥更重要的支撑作用,还将成为促进新一轮经济增长的新动能,迎来重大发展机遇。

    “新型基础设施建设重点在‘新’,要避免‘村村点火户户冒烟’,搞重复建设。新基建不同于传统基建的大型设施,不能简单重复传 统基建的方式方法,否则就会导致资源过剩。”西部数字经济研究院院长张鸿表示,新基建要针对不同地区的人口特征,制定倾向型投资,重点加大人口流入地区的5G、智能化、轨道交通和新能源等新型基础设施建设。

    数据显示,目前我国5G基站建设规模接近16万个,已在50个城市正式开启5G大规模商用,医疗健康、媒体娱乐、工业生产正逐渐成为5G应用的先导性领域。此外,我国云数据中心资源总体供给规模近年来复合增长率在30%以上,全球500强超级计算机的计算能力中32%来自中国。

    “这些数据表明,我国新型基础设施具备良好的发展基础,技术先进、功能强大的网络、计算和融合类新型基础设施正在逐渐形成,加快新型基础设施建设正当其时。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞指出,我国新型基础设施建设应坚持问题导向和目标导向,在抓好长远战略布局的同时,加紧补齐短板、突破瓶颈,推进我国新型基础设施建设迈上新台阶。

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